隨著采暖期臨近，銀川市藍天工程領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)工作方案，堅持改善環(huán)境空氣質(zhì)量

10月24日，記者從銀川相關(guān)部門獲悉，隨著采暖期臨近，銀川市藍天工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前專門印發(fā)工作方案，將通過嚴控燃煤污染、嚴管揚塵污染、嚴查工業(yè)污染及加強重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對等七項措施，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，讓市民遠離霧霾天。

根據(jù)《銀川市2017-2018年冬季大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《方案》)中要求，銀川市將在2017年10月8日至2018年3月31日期間，實施大氣污染嚴控措施，通過嚴管、嚴查、嚴懲等嚴格防控措施，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。《方案》中明確，努力確保2017年環(huán)境空氣質(zhì)量10月至12月期間，優(yōu)良天數(shù)同比增加15天以上;可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別較2016年同期下降15%、10%，二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度同步持續(xù)下降。2018年1月至3月期間優(yōu)良天數(shù)同比增加10天以上;可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別較2017年同期下降10%、8%。力爭冬防期間不發(fā)生重度污染以上霧霾天氣。

據(jù)了解，在實施嚴控措施期間，除各縣(市)區(qū)政府、市政府有關(guān)部門將保持高壓態(tài)勢，嚴防嚴控各類污染源，鞏固排查整治成果，監(jiān)督落實停工、停產(chǎn)等強制性措施外，銀川市委、政府督查室、藍天辦也會采取多種方式，開展定期不定期督查考核和跟蹤督辦。對群眾反映強烈的大氣污染問題掛牌督辦、限時辦結(jié);對重視程度不夠、工作不積極、措施不落實，甚至推諉扯皮、行動遲緩、陽奉陰違、得過且過的單位和責(zé)任人，按照“一次通報、二次約談、三次問責(zé)”的原則進行問效處理;對不能按期完成空氣質(zhì)量考核指標(biāo)的縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子給予誡勉談話，本轄區(qū)年終考核實行評先選優(yōu)“一票否決”。

七項舉措劍指何處

★嚴控燃煤污染排查煤炭經(jīng)營企業(yè)

銀川市將對三區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)和露天儲煤場進行拉網(wǎng)式排查，對無照經(jīng)營的一律取締;燃煤經(jīng)營銷售單位煤質(zhì)檢測報告灰份、硫份達不到控制要求的，一律不得銷售。

進入采暖期后，對用煤單位煤質(zhì)、煙氣排放情況進行全覆蓋監(jiān)測，嚴厲查處使用不合格煤炭、煙氣超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

★嚴管揚塵污染12月1日起，所有建筑工地全面停工

首府將開展各類建筑工地集中整治，11月16日起，除重大民生項目外，所有建筑工地、拆遷工地停止土方開挖拉運、拆遷、建筑垃圾拉運等易產(chǎn)生揚塵污染的工序;12月1日起，所有建筑工地全面停工。停工后，再次組織開展檢查，所有停工工地全面達到揚塵防控標(biāo)準(zhǔn)要求。

針對砂石料場揚塵情況，11月1日起，全部停止砂石開采作業(yè)，11月16日起，全部停止砂石、土方拉運作業(yè)。

★嚴查工業(yè)污染對火電、自備電廠、石化等企業(yè)實行“三限”

2017年11月1日至2018年3月31日期間，對廢氣污染排放強度大、不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的小型工業(yè)燃煤鍋爐或爐窯實施停產(chǎn)，每周對停產(chǎn)企業(yè)進行跟蹤督查和暗訪檢查，防止企業(yè)違規(guī)復(fù)產(chǎn)。

11月1日起，對火電、自備電廠、石化等重點企業(yè)實施駐廠監(jiān)管，實行限煤質(zhì)、限排放、限總量的“三限”措施，遇重污染天氣啟動應(yīng)急預(yù)案時，根據(jù)預(yù)警等級，對重點企業(yè)及生產(chǎn)設(shè)施實行限產(chǎn)限排措施。

★嚴控機動車尾氣污染高排放車輛禁入市區(qū)

加大黃標(biāo)車、農(nóng)用機動車、農(nóng)用機械闖禁行區(qū)域執(zhí)法檢查，“冬防”期間，嚴禁高排放車輛進入市區(qū);全面檢查銀川市營運客、貨車輛，及時查處整改尾氣超標(biāo)排放和“冒黑煙”問題。

★嚴防焚燒秸稈等廢棄物污染遏制“污染圍城”現(xiàn)象

落實縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級秸稈等廢棄物禁燒責(zé)任和網(wǎng)格包抓機制，采取日常巡查、不定期督查等形式嚴防嚴控，出現(xiàn)一個火點對所在轄區(qū)政府處罰1萬-5萬元，納入空氣質(zhì)量生態(tài)補償考核。

建成區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)嚴禁使用燃煤作為燃料，全部采用液化氣、天然氣等清潔能源，配套安裝高效油煙凈化設(shè)備。

11月1日起，城區(qū)全面禁止露天燒烤，燒烤攤點必須進店經(jīng)營。

★淘汰燃煤鍋爐、黃標(biāo)車深度治理工業(yè)企業(yè)廢氣

列入自治區(qū)拆除、改造清單的燃煤鍋爐于10月20日前必須全部完成并網(wǎng)或改造，11月15日前煙囪和鍋爐主體全部拆除，達到考核要求。

12月底前完成國家、自治區(qū)下達的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，實現(xiàn)黃標(biāo)車動態(tài)清零。

加快推進廢氣治理項目，10月底前完成供熱鍋爐治理項目和在線監(jiān)測裝置安裝;12月底前完成全部工業(yè)廢氣治理項目。

★加強重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對

氣象、環(huán)保部門進一步細化空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作流程，加強會商，每天對氣象條件會商研判，提高重污染天氣預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確度，提早做好污染應(yīng)對準(zhǔn)備、各縣(市)區(qū)、市政府各有關(guān)部門依據(jù)新修編的《銀川市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，編制本部門應(yīng)急預(yù)案，上報市應(yīng)急辦、藍天辦備案。根據(jù)銀川市政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取響應(yīng)措施。(記者 趙銳)