2016年,寧夏個人所得稅收入246219萬元;2017年上半年達230033萬元。從我區去年到今年上半年個人所得稅征收數據變化,不難看出寧夏地方經濟社會的發展變化及居民收入變化。
個人所得稅的主要來源是城鎮居民收入
個人所得稅的稅基主要是居民收入,居民收入水平直接影響個人所得稅收入變動。
從我國及寧夏目前情況看,在工資薪金所得等常規項目下繳納個人所得稅的農民極少,個人所得稅的主要來源是城鎮居民收入。統計數據表明,近年來,寧夏個人所得稅收入持續較快增長,增速的總體趨勢高于稅收收入總額的增長,也高于寧夏GDP增速和城鎮居民人均可支配收入的增速。
自治區地稅局征管與科技發展處處長郝皓根據多年個稅數據分析認為,個人所得稅收入增長高于城鎮居民可支配收入的增速,主要基于兩方面原因:一是個人所得稅收入的主要部分工資薪金所得、個體工商戶生產經營所得、勞務報酬所得均采用累進稅率,隨著收入水平的提高,個人所得稅收入的增加速度更快;二是城鎮化進程的加快和城鎮居民可支配收入的提高,城鎮居民人口增長和人均可支配收入提高的雙重作用,使個人所得稅收入增長快于城鎮居民人均可支配收入的增速。
工薪階層是我區個人所得稅繳納的主力軍
相關數據表明,工薪階層是我區個人所得稅繳納的主力軍。隨著國家推進大眾創業、萬眾創新,個體工商戶生產經營所得納稅占個人所得稅收入呈逐年下降態勢,2011年至2017年上半年,分別占到18.91%、19.71%、8.79%、5.73%、4.90%、11.30%、5.62%。這說明我區稅務部門執行政策到位,廣大個體工商戶得到了實實在在的稅收普惠。勞務報酬所得納稅額逐年提高,也同樣反映了零散勞務用工活躍,勞動者獲取報酬的途徑更加廣泛、靈活,勞務價格在不斷提高。
此外,非勞動所得項目逐漸成為個人所得稅收入新的增長點。股息利息紅利所得納稅額占個人所得稅收入總額的比例隨著部分大企業、上市公司不同年度獲利分紅的高低而波動。2011年至2017年上半年,分別占5.01%、11.39%、7.62%、5.70%、5.43%、9.51%、6.07%。財產租賃所得和財產轉讓所得逐年增長,其納稅額已超過個體工商戶生產經營所得和勞務報酬所得的納稅額,說明非勞動所得納稅已經成為個人所得稅收入的重要組成部分,日益成為個人所得稅收入增長的主要來源。
銀川市民繳納個稅總額居全區之首
銀川市居民繳納個人所得稅占全區個人所得稅收入的大部分,自2011年至2016年,銀川地區(包含銀川經濟開發區、寧東重化工基地、自治區地稅局直屬局管轄范圍)繳納個人所得稅分別占到全區個人所得稅總額的64.72%、62.93%、62.28%、63.59%、67.26%、67.68%,年均增長率為7.47%。反映出銀川地區經濟相對發達,各方面發展較好。
近年來,我區各市經濟社會發展處于上升狀態,城鎮新增就業人口不斷增加,城鎮居民可支配收入增長與GDP增長基本保持同步,為個人所得稅增收奠定基礎。尤其中衛市近3年個人所得稅年均增長率為10%以上,2016年,其城鎮非私營單位就業人員年平均工資增速也位列5市之首。
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