中國資本市場制度正逐漸向國際資本市場監管提供經驗

中國證監會黨委委員、副主席姜洋日前表示，一些中國資本市場創造的制度正逐漸向國際資本市場監管提供中國經驗，比如股票市場的穿透式監管制度，國際證監會組織就要求中國證監會在成員國范圍內介紹經驗，并向各成員國推廣，受到包括美國、加拿大、墨西哥、沙特等許多國家的高度重視。

12月4日，姜洋在深圳主持召開系統駐深單位學習宣傳貫徹黨的十九大精神會議，會上深圳證監局、深圳專員辦、深圳證券交易所、資本市場學院4家單位的黨委主要負責人匯報和交流了本單位學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況。姜洋在各單位黨委主要負責人匯報結束后，向參加會議的4家單位黨委班子成員、深圳證券交易所中層以上領導干部交流了自己學習黨的十九大報告的初步體會。

姜洋強調，要結合資本市場實際，做好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹落實，要在學懂弄通做實上狠下功夫。一是要從根本上解決思想和認識問題，始終堅持和加強黨的領導。無論過去、現在還是將來，辦好中國的事情，關鍵在堅持黨的領導。我國資本市場是改革開放的產物，是中國特色社會主義市場經濟體系的重要組成部分。新時代建設和發展資本市場，必須把堅持黨的領導放在首位。堅持黨的領導，不是抽象的，必須體現在具體工作中。近兩年來，資本市場監管工作取得積極進展，各項重大改革穩步推進，資本市場保持穩健運行的良好局面，與證監會系統強化黨的領導、加強黨的建設、初步改變從嚴治黨不力的狀況是密不可分的。

二是在社會主義制度下建設資本市場，要始終堅持以人民為中心的發展思想。堅持以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的靈魂，貫穿于“八個明確”“十四個堅持”的始終。這也必須體現在我國資本市場的改革發展實踐中。我國資本市場有1億多散戶，直接關乎上億家庭、數億人的利益，保護好投資者尤其是中小投資者的合法權益，就是保護人民群眾的利益。建設中國資本市場，必須對中國特色社會主義市場經濟中資本市場的功能定位和政治屬性有深刻的認識，要將保護投資者尤其是中小投資者的合法權益貫穿于監管理念之中，體現在制度創新和法規體系之中，始終體現我國資本市場監管的人民性。

三是建設中國資本市場，要堅定“四個自信”。我國資本市場經過20多年的發展探索，已成為全球第二大股票市場、第三大債券市場、第一大商品期貨市場。能夠取得這樣的成就，是因為我國資本市場在吸收借鑒成熟市場經驗的基礎上，立足中國國情建立的一系列制度機制發揮了重要的作用。一些中國資本市場創造的制度正逐漸向國際資本市場監管提供中國經驗，比如股票市場的穿透式監管制度，國際證監會組織就要求中國證監會在成員國范圍內介紹經驗，并向各成員國推廣，受到包括美國、加拿大、墨西哥、沙特等許多國家的高度重視。再比如期貨市場監管創新，保證金安全存管制度受到美國、歐洲一些國家的高度重視，并借鑒之。這是我國資本市場向全世界貢獻中國智慧和中國方案實實在在的體現。這些結合我國政治制度和文化傳統形成的經驗在世界上的傳播，加深了我們對習總書記提出的“四個自信”更進一步的理解。

姜洋要求，系統駐深各單位黨委要落實好證監會黨委關于學習宣傳貫徹黨的十九大精神的各項工作安排。廣大黨員干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，不斷深化對中國特色社會主義市場經濟中資本市場功能定位和政治屬性的思想認識，堅持理論聯系實際，學以致用真抓實干，為加快建設現代化的、具有國際競爭力的多層次資本市場作出新的更大貢獻。(記者 朱寶琛)